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市级财政项目支出绩效评价报告
  发表日期:2017年8月14日  共浏览280 次       【编辑录入:xzbxl
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市级财政项目支出绩效评价报告

          ——南平市人民政府经济技术协作办公室

援疆.对口支援工作经费

一、项目概况

(一)项目单位基本情况

南平市经济技术协作办公室职能:研究提出我市区域经济技术协作意见、政策措施并组织实施;组织开展工商企业与国内外经济技术合作与交流,组织开展区域间的经济技术和招商引资活动;管理市外驻南平办事机构,负责在南平投资的外地企业家联络及联谊工作;负责闽浙赣皖九方经济区、闽东北经济协作区和闽浙赣皖福州经济协作区联合发展规划的制定和协调实施;负责泛珠三角协作区和国内经济合作与交流工作。

(二)项目绩效目标情况。

目前,重点推进援疆住房、就业、医疗、社保等民生项目,加强交通、水利等重大基础设施和生态环保建设,推进产业援疆发展特色经济,加大科技、教育、人才、干部等智力援疆力度,推动新疆与内地之间、各民族之间加深交流交往交融,不断增强受援地的造血功能;重庆万州区和高梁镇与我市是三峡库区对口支援地区,据中央关于加大对三峡库区扶持力度的有关精神,组织到受援地考察,互助互访、相互促进、落实对口支援项目及资金,做好援藏、援疆、援宁的支援工作,努力开创对口援工作新局面。

二、项目实施基本情况

援疆.对口支援工作经费,该项目预算20万元(南财预(2015001号),实际拨款20万元,2016年支出6.31万元。

三、项目绩效目标分析

2016我市与新疆木垒哈萨克自治县开启“十三五”新一轮援疆工作,我市根据省财政厅《关于我省“十三五”期间对口支援新疆资金安排问题的通知》(闽财企〔20161号)要求,核定我市2015年对口援疆资金基数1219万元,2016年援疆资金按2.9%递增筹集1255万元,资金已全额到位。2016年协助财政落实筹集投入援藏资金438万元,超额完成省上下达我市任务数21万元,根据中央关于加大援藏工作力度的安排,做好对口支援西藏林芝地区的各项工作和来访代表团的接待,以及援藏干部的慰问工作。重庆万州区和高梁镇与我市是三峡库区对口支援地区,据中央关于加大对三峡库区扶持力度的有关精神,根据省上安排落实对口支援项目,2016年协助财政筹措支援三峡库区重庆万州区资金60万元。

四、存在问题

在经费的使用上应加大覆盖面,加大援疆、援藏、援三峡库区工作力度的安排,目前,我市各级对口机构设置不统一、上下难以协调、运作效率低下,对各项工作的落实带来了极大的不便,有时还出现扯皮现象

五、改进预算管理、绩效管理的意见和建议

(一)、根据省上安排落实对口支援项目,2017年计划筹措援疆资金1332万元,2017年计划筹措援藏资金450万元, 2017年支援重庆万州区和高梁镇计划筹措资金60万元,加大推进援疆住房、就业、医疗、社保等民生项目,加强交通、水利等重大基础设施和生态环保建设,推进产业支援,发展特色经济,加大科技、教育、人才、干部等智力支援力度,推动受援地与内地之间、各民族之间加深交流交往交融,努力开创对口支援工作新局面。

(二)、一是稳步推进预算绩效目标管理,强化预算绩效目标申报,严格预算绩效目标审核;二是全面实施绩效运行跟踪监控管理,对项目完成进度、阶段性目标完成情况、项目效益与预期目标偏差情况等进行阶段性跟踪和控制;三是继续加大绩效评价工作力度,健全绩效评价结果反馈和应用机制。

 

 

 

0一六年七月三日

 

 

市级财政项目支出绩效评价报告

          ——南平市人民政府经济技术协作办公室

            闽东北五市一区党政联席会经费                                                                                                                                                                                                                                                                                             

一、项目概况                                                                                                                                                                                                                                                                

(一)项目单位基本情况

南平市经济技术协作办公室职能:研究提出我市区域经济技术协作意见、政策措施并组织实施;组织开展工商企业与国内外经济技术合作与交流,组织开展区域间的经济技术和招商引资活动;管理市外驻南平办事机构,负责在南平投资的外地企业家联络及联谊工作;负责闽浙赣皖九方经济区、闽东北经济协作区和闽浙赣皖福州经济协作区联合发展规划的制定和协调实施;负责泛珠三角协作区和国内经济合作与交流工作。

(二)项目绩效目标情况。

根据每年闽东北五市一区书记、市长联席会议精神,紧紧围绕促进武夷新区产业发展和创建全国绿色发展示范区的战略目标,将经济发展与绿色生态、资源优势紧密结合起来。实施好《“十三五”闽东北区域合作发展规划》,深入贯彻党的十八大精神,创新区域合作发展模式,努力实现闽东北协作区资源共享、优势互补、相互促进、共同发展。

二、项目实施基本情况

2016年我市作为东道主承办了:闽东北协作区(福州、南平、宁德、三明、莆田、平潭)市委(工委)书记、市长(主任)党政联席会,该项目工作经费预算30万元(南财预(2015001号),实际拨款14.64万元(南财企表(201692号)资金到位率100%,为项目的开展提供了资金保障支出14.64万元。

闽东北经济协作区市委(工委)书记、市长(主任)联席会议实行轮值制,为做好当年的东道主,2016南平市高度重视这项工作,围绕促进武夷新区产业发展和创建全国绿色发展示范区的战略目标,将经济发展与绿色生态、资源优势紧密结合起来这一主题,实施好《“十三五”闽东北区域合作发展规划》,深入贯彻党的十八大精神,创新区域合作发展模式,努力实现闽东北协作区资源共享、优势互补、相互促进、共同发展,我办做了大量的会议前期准备工作。1210日《2016年闽东北经济协作区市委(工委)书记、市长(主任)南平联席会议》在南平顺利召开。

三、项目绩效目标分析

“十三五”以来闽东北区域(福州、南平、宁德、三明、莆田、平潭简称五市一区)16年前三季度累计实现地区生产总值8310.71亿元,同比增长到8.03%;实现一般公共预算收入1121.37亿元,同比增长7.88%;实现规模以上工业增加值3554.79亿元,同比增长7.85;完成固定资产投资8741.16亿元,同比增长6.89%;实现社会消费品零售总额4203.97亿元,同比增长10.94%。五市一区整体发展水平日益提高,占全省的比重逐步攀升,平潭海峡大桥、温福、向莆、合福等高速铁路网络、福泉高速扩建工程、合福客运专线等相继建成通车,闽东北区域形成1小时经济圈、工作圈、生活圈。通过闽东北经济协作区的协作,提升我市影响力,促进闽东北经济协作区的经济发展。

四、存在问题

区域协作是一项系统工程,涉及到工业、农业、科技、财贸、教育、医疗、卫生、文化等各个方面,需要有一个高效、顺畅的运作体制来支撑。目前,我市各级区域协作机构设置不统一、上下难以协调、运作效率低下,对各项工作的落实带来了极大的不便,有时还出现扯皮现象。

五、改进预算管理、绩效管理的意见和建议

(一)、2017年闽东北经济协作区五市一区书记市长联席会议由宁德市承办,我办要积极开展经贸、交通、公安、环保、旅游、教育、文化、农业、商贸和协作办等领域协作活动并做好会议前期各项准备工作,同时积极开展闽东北五市一区协作区的协作活动。

(二)、一是稳步推进预算绩效目标管理,强化预算绩效目标申报,严格预算绩效目标审核;二是全面实施绩效运行跟踪监控管理,对项目完成进度、阶段性目标完成情况、项目效益与预期目标偏差情况等进行阶段性跟踪和控制;三是继续加大绩效评价工作力度,健全绩效评价结果反馈和应用机制。

 

 

 

                            0一七年七月三日


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